考慮到不同地區(qū)網(wǎng)絡通訊情況相差較大，為了大限度保證充分競價，防止技術或者人為因素干擾出價，拍賣采取后階段延時五分鐘規(guī)則，競價程序結(jié)束分鐘內(nèi)無人出價的，出價方為成交價，網(wǎng)絡拍賣的總時長可能因為不斷的出價和時間順延而長于24小時!為了規(guī)范網(wǎng)絡司法拍賣行為，保障網(wǎng)絡司法拍賣公開、公平、公正、安全、高效，維護當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作的實際，制定本規(guī)定.

第一條人民法院司法輔助部門負責統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)司法委托評估、拍賣工作!第二條取得政府管理部門行政許可并達到一定資質(zhì)等級的評估、拍賣機構，可以自愿報名參加人民法院委托的評估、拍賣活動!人民法院不再編制委托評估、拍賣機構名冊!第三條人民法院采用隨機方式確定評估、拍賣機構！人民法院或者中級人民法院可以根據(jù)本地實際情況統(tǒng)一實施對外委托.第四條人民法院委托的拍賣活動應在有關管理部門確定的統(tǒng)一交易場所或網(wǎng)絡平臺上進行，另有規(guī)定的除外！

本規(guī)定所稱的網(wǎng)絡司法拍賣，是指人民法院依法通過互聯(lián)網(wǎng)拍賣平臺，以網(wǎng)絡電子競價方式公開處置財產(chǎn)的行為！人民法院以拍賣方式處置財產(chǎn)的，應當采取網(wǎng)絡司法拍賣方式，但法律、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定必須通過其他途徑處置,或者不宜采用網(wǎng)絡拍賣方式處置的除外！網(wǎng)絡司法拍賣應當在互聯(lián)網(wǎng)拍賣平臺上向社會全程公開，接受社會監(jiān)督!高人民法院建立全國性網(wǎng)絡服務提供者名單庫！網(wǎng)絡服務提供者申請納入名單庫的，其提供的網(wǎng)絡司法拍賣平臺應當符合下列條件：具備展示司法拍賣信息的界面；具備本規(guī)定要求的信息公示、網(wǎng)上報名、競價、結(jié)算等功能；具有信息共享、功能齊全、技術拓展等功能的獨立系統(tǒng)；程序運作規(guī)范、系統(tǒng)安全高效、服務價廉；在全國具有較高的度和廣泛的社會參與度.

此前的司法解釋和有關規(guī)定，與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準.網(wǎng)絡司法拍賣和傳統(tǒng)司法拍賣相比，主要存在以下幾個方面的區(qū)別：拍賣主體傳統(tǒng)司法拍賣的拍賣主體是受法院委托的拍賣機構.網(wǎng)絡司法拍賣的拍賣主體是人民法院自主拍賣，自主拍賣使得環(huán)節(jié)更少、程序更便捷、成本更低廉，為當事人省去了委托拍賣機構的傭金成本，被稱為是“零傭金”的拍賣方式，申請執(zhí)行人能夠更大程度地實現(xiàn)債權!網(wǎng)絡拍賣創(chuàng)造了擺脫空間和時間束縛的條件，提高了人民法院自主拍賣可行性。

因公開不充分、信息不對稱導致不公平競價的可能性已經(jīng)降到低，如果一人競拍的價格高于起拍價被認定無效，一方面有損司法拍賣的公信力，另一方面流拍后第二次拍賣價格降低，反而不利于財產(chǎn)變現(xiàn)和當事人的債權實現(xiàn)，因此，本規(guī)定明確即使參與競買人僅為一人，只要出價不低于起拍價的即成交！相關人員行為禁止傳統(tǒng)司法拍賣禁止拍賣人及工作人員參與競買。網(wǎng)絡司法拍賣的相關人員，即負責執(zhí)行的人民法院、網(wǎng)絡服務提供者以及承擔拍賣輔助工作的社會機構或者組織，該三類主體的工作人員及其近親屬不得競買并不得委托他人代為競買與其行為相關的拍賣財產(chǎn).《意見》還提到，在突出支持重點，改進和完善制造業(yè)重點領域和關鍵任務的金融服務方面，積極運用信貸、租賃、保險等多種金融手段，支持高端裝備領域突破發(fā)展和擴大應用；在推動投貸聯(lián)動金融服務模式創(chuàng)新方面，建立銀行及其投資功能子公司、政府貸款風險補償基金、融資擔保公司、保險公司間的風險分擔和補償機制，有效降低銀行信貸風險；在完善對制造業(yè)企業(yè)“走出去”的支持政策方面，鼓勵進一步擴大短期出口信用保險規(guī)模，加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的保障力度，發(fā)揮好中長期出口信用保險的風險保障作用，實現(xiàn)大型成套設備出口融資應保盡保。